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工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知

作者: admin来源: 本站时间:2020-02-12
 

工业和信息化部关于应对新式冠状病毒肺炎疫情帮忙中小企业复工复产共渡难关有关作业的告诉

 

工信明电〔2020〕14号

  
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆出产建设兵团中小企业主管部分:
  
       为深化贯彻执行习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神和党中心、国务院关于在做好疫情防控作业一起统筹抓好“六稳”作业的有关决议计划布置,帮忙广阔中小企业坚定决心,强化办法,完结有序复工复产,渡过难关,现就有关事项告诉如下:
  
       一、全力保证企业有序复工复产
  
       1.加强分类辅导。各级中小企业主管部分要依照当地疫情防控整体要求,结合实际状况分类施策,在全力保证疫情防控必需、公共事业运转必需、大众日子必需等要点企业赶快复工复产的一起,活跃稳妥地推进其他出产性企业完结复工复产准备作业,在疫情防控合格后有序复工复产。
  
       2.推进执行复工复产办法。辅导企业制定复工复产计划和应急预案,执行疫情防控主体职责和各项办法,做到防控机制到位、检疫查验到位、设备物资到位、内部办理到位和宣传教育到位,保证出产日子平稳有序。
  
       3.强化复工复产要素保证。会同有关部分帮忙企业和谐处理员工返岗、原材料供应、物资运送以及口罩、消杀用品、测温仪等防控物资保证等难题,辅导企业展开出产自救。推进有关单位对疫情期间中小企业出产经营所需的用电、用水、用气,施行阶段性缓缴费用,缓缴期间实施“欠费不断供”办法。加大企业复产用工保证力度,精准摸查发布企业用工需求信息,推进线上供求匹配对接和长途招聘,加强本地供需对接,发掘本地供应潜力,满意企业阶段性用工需求。
  
       4.发挥中小企业服务疫情防控的效果。对归入疫情防控要点保证企业名单的中小企业,要协作做好相关保证作业。对有条件、有志愿转产防疫物资的中小企业,要“一企一策”,全力帮忙和谐处理转产过程中的问题。
  
       二、进一步加强对中小企业的财务扶持
  
       5.推进执行国家对防疫要点企业财税支撑方针。帮忙归入中心疫情防控要点保证企业名单的本地中小企业按方针规则请求贴息支撑和税收优惠。湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、重庆、江西、北京、上海等省(市)中小企业主管部分对归入本区域疫情防控要点保证企业名单中的中小企业加强方针执行和服务。鼓舞在中心借款贴息的根底上,当地财务再予以进一步支撑。
  
       6.鼓舞当地政府出台相关财务扶持方针。充分发挥本级中小企业展开专项资金的效果,有条件的当地能够建立专项纾困资金,加大对受疫情影响严峻中小企业的支撑。鼓舞各地结合本地中小企业受疫情影响实际状况,依法依规减免税款和行政事业性收费,推进出台减免物业租金、阶段性缓缴或恰当返还社会稳妥费、延期交纳税款、下降出产要素本钱、加大企业员工技能训练补助和稳岗奖赏等财务支撑方针,实在减轻中小企业本钱担负。已出台相关方针的区域,要加强部分和谐,推进赶快落地收效。
  
       7.推进加大政府收购和清欠作业的力度。引导各级预算单位加大对中小企业的歪斜力度,进步面向中小企业收购的金额和份额。加大行政机关、事业单位和国有企业拖欠中小企业账款整理力度,加速完结清欠方针使命,不得构成新增逾期拖欠。
  
       三、进一步加强对中小企业的金融扶持
  
       8.加大信贷支撑力度。各地要自动加强与金融安排的对接,推进金融安排对有展开前景但受疫情影响暂遇困难的中小微企业,恰当下调借款利率,添加信誉借款和中长期借款,不得盲目抽贷、断贷、压贷,对到期还款困难的,可予以展期或续贷。推行根据多维度大数据剖析的新式征信方式,处理银企信息不对称问题,进步优质中小企业的信誉评分和借款可得性。发挥应急转贷资金效果,下降应急转贷费率,为受疫情影响较大的企业供应应急转贷资金支撑。鼓舞有条件的当地建立借款风险补偿资金,对疫情期间金融安排向小微企业发放的借款不良部分给予恰当补偿。
  
       9.强化融资担保服务。引导各级政府性融资担保、再担保安排进步事务处理功率,撤销反担保要求,下降担保和再担保费率。关于确无还款才能的小微企业,为其供应融资担保服务的各级政府性融资担保安排应及时实行代偿责任,视疫情影响状况恰当延伸追偿时限,契合核销条件的,按规则核销代偿丢失。
  
       10.立异融资产品和服务。活跃推进运用供应链金融、商业保理、应收账款抵质押、知识产权质押等融资方法扩展对中小企业的融资供应。充分发挥互联网金融便当方便的优势,赶快开发疫情期间合适中小微企业的融资产品,满意中小企业需求。发挥各地中小企业融资服务渠道效果,活跃展开线上政银企对接。和谐银行、稳妥安排敞开信贷、稳妥理赔绿色通道,加速放贷速度和理赔进展。
  
       11.加速推进股权出资及服务。活跃发挥国家和当地中小企业展开基金协同联动效应,带动社会资本扩展对中小企业的股权融资规划,鼓舞加大对受疫情影响暂时呈现困难的立异式、成长型中小企业出资力度,加速出资进展。引导各类基金发挥本身渠道和资源优势,加大对受疫情影响较大的被投企业投后服务力度,和谐融资、人才、办理、技能等各类资源,帮忙企业渡过难关。
  
       四、进一步加强对中小企业的立异支撑
  
       12.安排展开疫情防控相关技能与产品立异。鼓舞“专精特新”小伟人企业和“专精特新”中小企业针对新冠肺炎防治,在检测技能、药物疫苗、医疗器械、防护配备等方面展开技能攻关和出产立异,对取得重大突破的“专精特新”中小企业,在申报“专精特新”小伟人企业时予以优先考虑。即时发动2020年“创客我国”中小企业立异创业大赛“疫情防控”类参赛项目搜集。首先搜集确诊试剂、医疗器械、配备出产、药物疫苗、防护配备等立异项目,并做好技能完善、认证检测、资质请求和推行使用等服务作业。
  
       13.支撑企业数字化转型。大力推行面向中小企业的互联网渠道服务,活跃推行网上作业、视频会议、长途协作和数字化办理,以此为根底全面提高中小企业办理信息化水平。帮忙供应线下服务的企业立异商业方式,拓宽线上服务。加速5G、工业互联网使用布置,推行一批合适中小企业的工业软件使用,支撑中小企业提高灵敏制作和精益出产才能。支撑工业集群内里小企业以网络化协作补偿单个企业资源和才能缺乏,经过协同制作渠道整合涣散的制作才能,完结技能、产能与订单同享。
  
       14.支撑企业提高智能制作水平。引导大企业及专业服务安排面向中小企业推出云制作渠道和云服务渠道,展开合适中小企业智能制作需求的产品、处理计划和工具包。推进中小企业事务体系云化布置,对接工业互联网渠道,引导有根底、有条件的中小企业加速出产线智能化改造,推进低本钱、模块化的智能制作设备和体系在中小企业布置使用。
  
       15.促进大中小企业融通立异展开。加速执行促进大中小企业融通展开三年行动计划。充分发挥国有企业和职业龙头企业的效果,带动工业链中小企业协同展开疫情防控、出产康复与技能立异。帮忙中小企业与供应链上下游企业交流协作、抱团取暖,营建共荣展开、共克时艰的融通生态。
  
       五、进一步加强对中小企业的公共服务
  
       16.发挥中小企业公共服务渠道效果。充分发挥国家和省级中小企业公共服务演示渠道以及各地中小企业公共服务渠道网络效果,为中小企业供应优质高效的线上服务。引导各地中小企业公共服务渠道网络经过开设专栏等方式及时整理各项惠企支撑方针,展开中小企业疫情防控支撑方针咨询解读等专项服务。鼓舞国家和省级小型微型企业创业立异演示基地、享受过财务支撑方针的立异创业特征载体等在疫情期间恰当减免或延期收取中小企业的租金、物业办理和其他费用,支撑企业立异展开。
  
       17.加强训练服务。经过展开线上训练等方式,给中小企业送方针、送技能、送办理,为企业康复正常出产经营做好各项准备作业。辅导受疫情影响的企业在保证防疫安全状况下,在停工期、康复期安排员工参与职业训练的,按规则归入补助类训练规模。
  
       18.加强涉疫情相关法律服务。活跃为中小企业供应法律援助和法律咨询公益服务,帮忙中小企业处理受疫情影响构成的合同实行、劳资关系等法律问题。帮忙因疫情导致外贸订单无法按期实行或不能实行的中小企业申领不可抗力事实性证明,削减企业丢失。对确因疫情影响无法正常实行相关责任的企业,和谐不记入信誉记载。
  
       六、进一步加强统筹和谐
  
       19.发挥各级促进中小企业展开作业和谐机制效果,提请举行领导小组会议专题研究布置,结合实际采纳精准有用办法,减轻企业担负、下降出产本钱、安稳人员作业、保证要素供应,帮忙广阔中小企业建立决心、削减丢失、渡过难关,有序复工复产,实在保证经济平稳运转。
  
       20.各级中小企业主管部分要实在实行职责,加强中小企业出产经营监测剖析,及时发现并推进处理企业复工复产过程中遇到的杰出问题。加强言论宣传作业,引导中小企业坚定决心,共克时艰。加强部分和谐,构成作业合力,一起推进国家及本地政府各项惠企方针落地,辅导中小企业用好用足相关方针,扩展惠企方针获益面,提高企业实实在在地取得感。 
  
       各地要将执行有关作业进展状况及时上报工业和信息化部中小企业局。
 

工业和信息化部
2020年2月9日

  
      (本文有删减)         

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